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关于印发《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》的通知
2013-09-17 15:52   审核人:

中组发[2009]13号

各省、自治区、直辖市党委组织部,各副省级城市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部:

    《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》已经中央批准,现印发给你们,请按照中共中央办公厅印发的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》(中办发[2009]30号)精神,结合实际认真贯彻执行。

各地区各部门在实施中有何问题和建议,请及时报告我部。

中共中央组织部

2009年7月16日

附:

党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)

    第一条  为深入贯彻落实科学发展观,加强党政领导班子和领导干部队伍建设,进一步改进和完善年度考核工作,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和有关法律法规,制定本办法。

    第二条  本办法适用于党政领导班子及其成员的年度考核。

    对党政机关内设机构领导干部的年度考核,按照《公务员考核规定(试行)》办理。

    第三条  领导班子年度考核,主要考核本年度发挥职能作用情况,内容包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等方面的实际成效。

    领导干部年度考核,主要考核本年度履行岗位职责情况,内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

    第四条  年度考核按照干部管理权限,在上级党委(党组)领导下,由上级组织人事部门会同本级党委(党组)在每年年末或者次年年初组织实施。

    第五条  年度考核在年度总结的基础上进行。党委(党组)在年度总结前,应当采取适当方式征求干部群众意见,领导干部本人也可以通过谈心等形式听取意见。根据年度考核内容及有关要求,结合干部群众的意见,领导班子和领导干部提前撰写并提交工作总结和个人述职报告。

    领导班子工作总结一般结合单位年终总结进行,主要包括本年度贯彻执行党的路线方针政策、完成目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况。

    领导干部个人述职报告,主要包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律等情况存在的突出问题和改进措施以及其他需要说明的情况。

    第六条  年度考核测评按照下列程序和要求进行:

    (一)提前发放领导班子工作总结、领导干部个人述职报告、测评要点、年度目标任务完成情况等材料;

    (二)召开民主测评会议。会议由党委(党组)主要负责人主持,参加测评人员分别参照《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》中的民主测评参加人员范围确定。

    (三)地方党政主要负责人或者部门主要负责人作领导班子工作总结和个人述职报告;领导班子其他成员作个人述职报告或者书面述职;

    (四)参加测评人员填写测评表。测评表按照地方党委、政府和党政工作部门领导班子,担任正职的领导干部和其他成员分别进行设计(见附表一、二、三、四)。测评表由上级组织人事部门负责收回统计。

    第七条  按照定性与定量相结合的要求,根据领导班子和领导干部年度考核测评分类分项和综合统计结果,对不同评价主体和不同评价档次测评情况进行分析,结合年度总结、个别谈话和平时考核了解掌握的情况,对领导班子和领导干部进行综合分析,形成年度考核意见。

    第八条  领导班子的年度考核意见,由上级组织人事部门向被考核单位主要负责人或者领导班子集体反馈;领导干部的年度考核意见,一般由上级组织人事部门通过所在单位主要负责人向领导班子成员反馈,特殊情况下也可以分别向领导班子成员反馈。

    领导班子和领导干部应当根据上级组织人事部门反馈的年度考核意见,结合领导班子民主生活会,认真总结经验,开展批评与自我批评,提出整改措施。年度考核有关情况和整改措施,可以采取适当方式公开。

    第九条  年度考核意见应当作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

    (一)对领导干部在年度考核测评中优秀票较高、表现突出的,予以表扬鼓励。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的,予以充分肯定和保护。

    (二)对领导班子在年度考核测评中总体评价好和较好得票率达不到三分之二或者差得票率超过三分之一、经组织考核认定为确实存在问题的,应当督促领导班子加强整改,必要时也可以进行组织调整;主要负责人确有责任的,应当对其进行诫勉谈话。

    (三)对领导干部在年度考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二、经组织考核认定不胜任现职岗位的,应当进行诫勉谈话或者组织调整。

    (四)对领导干部在年度考核测评中不称职得票率超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,应当视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。

    (五)领导干部除本条(二)、(三)、(四)情形外,按照《公务员考核规定(试行)》晋升工资档次、级别。

    第十条  实施年度考核应当与换届(任期)考察、巡视、党员领导干部述职述廉以及地方党委全委会、部门年度工作总结会议等统筹安排,做到方法简便易行,结果明确有效。

    当年开展换届(任期)考察、巡视的,年度考核不单独进行,总结、述职可以与地方党委全委会、部门年度工作总结会议等结合进行。根据年度工作情况,综合运用换届(任期)考察、巡视成果,形成年度考核意见。

    第十一条  年度考核情况,由上级组织人事部门存入干部考核工作档案,做好资料积累,加强综合运用。

    第十二条  担任多项职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。

    新提拔任职的领导干部,按现任职务进行年度考核。

    交流任职的领导干部,由现工作单位进行年度考核。交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。

    第十三条  各地区各部门应当结合实际情况,按照干部管理权限,根据本办法制定相应的实施细则。

    第十四条  本办法由中央组织部负责解释。

    第十五条  本办法自发布之日起施行。

附表:一、《地方党委领导班子年度考核测评表》

         《地方政府领导班子年度考核测评表》

      二、《党政工作部门领导班子年度考核测评表》

      三、《领导干部年度考核测评表(正职)》

      四、《领导干部年度考核测评表(班子其他成员)》

附表一

                                            测评表类型:[A][B][C]

地方党委领导班子年度考核测评表

测评

项目

总体评价

政治方向

科学决策

改革创新

维护稳定

党的建设

选人用人

团结协作

反腐倡廉

完成重点任务

评价

意见

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[A]

[B]

[C]

[D]

地方政府领导班子年度考核测评表

测评

项目

总体评价

大局观念

推动落实

促进发展

改善民生

维护稳定

行政效能

团结协作

反腐倡廉

完成重点任务

评价

意见

[A]

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[A]

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注:1、测评表一般按照本级领导班子成员、下一级主要负责人和其他干部群众进行分类。

2、评价意见[A][B][C][D]分别代表好、较好、一般、差。

3、完成重点任务具体内容每年根据实际情况确定,可以列出多项。


附表二

                                            测评表类型:[A][B][C]

党政工作部门领导班子年度考核测评表

测评

项目

总体评价

政治方向

履行职能

改革创新

服务基层

机关建设

选人用人

团结协作

反腐倡廉

完成重点任务

评价

意见

[A]

[B]

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[A]

[B]

[C]

[D]

注:1、测评表一般按照本级领导班子成员、下一级主要负责人和其他干部群众进行分类。

2、评价意见[A][B][C][D]分别代表好、较好、一般、差。

3、完成重点任务具体内容每年根据实际情况确定,可以列出多项。


附表三

                                            测评表类型:[A][B][C]

领导干部年度考核测评表(正职)

姓名

总体评价

政治坚定

执行民主集中制

坚持原则

道德品质

工作思路

抓班子带队伍

维护稳定

精神状态与工作投入

完成年度任务

解决重大问题

注重长远建设

廉洁自律

履行廉政职责

XXX

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注:1、测评表一般按照本级领导班子成员、下一级主要负责人和其他干部群众进行分类。

2、总体评价意见[A][B][C][D]分别代表优秀、称职、基本称职、不称职,分项评价意见[A][B][C][D]分别代表好、较好、一般、差。


附表四

                                            测评表类型:[A][B][C]

领导干部年度考核测评表(班子其他成员)

姓 名

总体评价

党性修养与道德品质

坚持原则

组织协调

推动落实

精神状态与工作投入

完成年度任务

解决复杂问题

廉洁自律

XXX

[A]

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[A]

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[C]

[D]

注:1、测评表一般按照本级领导班子成员、下一级主要负责人和其他干部群众进行分类。

2、总体评价意见[A][B][C][D]分别代表优秀、称职、基本称职、不称职,分项评价意见[A][B][C][D]分别代表好、较好、一般、差。

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